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理性看待人民币汇率问题--访全国政协委员郭树清

来源:体育网 作者:admin 人气: 发布时间:2020-06-28
摘要:人民币汇率问题一直是人们普遍关心的问题。如何正确看待人民币汇率有关问题,准确理解我国的汇率政策,也成为了“两会”代表谈论的金融热点话题。全国政协委员、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清在“两会”繁忙的议程中,挤出时间接受了本报记

人民币汇率问题一直是人们普遍关心的问题。如何正确看待人民币汇率有关问题,准确理解我国的汇率政策,也成为了“两会”代表谈论的金融热点话题。全国政协委员、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清在“两会”繁忙的议程中,挤出时间接受了本报记者的独家采访,提出要客观理性地看待人民币的升值预期,并畅谈了加强和改进外汇管理,完善人民币汇率形成机制,维护国际收支平衡以促进国民经济协调发展的工作设想。 记者:近两年来,国内外对人民币汇率有很多议论和说法,市场上关于人民币汇率升值的预期逐渐升温,您认为应该如何看待当前人民币的升值预期? 郭树清:升值预期的形成,有国际国内多方面的原因。它在一定程度上体现了国内外对我国经济发展和货币的信心。但是我们不能不看到以下几点:首先,任何一种货币的汇率都不可能只升不降。其次,今年人民币升值预期有望在一定程度上得到缓解。第三,完善汇率形成机制并不意味着人民币必然升值。如果采取押注的方式赌人民币升值,那就有可能付出巨大的代价。 记者:国际收支平衡是我国宏观经济调控的主要目标之一,应当如何实现我国国际收支平衡? 郭树清:我认为,解决国际收支持续顺差问题需要统筹兼顾、配套协调。在国际收支问题上,我们历来都有明确的政策目标,这就是,“基本平衡,略有盈余”。我国的国际收支顺差积累时间较长,主要是因为我国经济持续、健康、快速增长,吸引劳动密集型产业向中国转移,带来进出口贸易的增长和外国直接投资的增加,另外人民币利率水平相对较高,市场预期人民币升值,企业和个人减持外币资产,过去滞留境外的资金大量回流等因素造成的。解决这一问题是一项全局性、战略性的工作,它取决于国内经济结构的调整,涉及诸多方面体制改革和思维定式的转变。因此,需要统筹兼顾,配套协调。去年以来,国家有关部门已经主动采取了一系列措施促进国际收支平衡,如方便企业或个人用汇,鼓励企业“走出去”;扩大进口,赴美采购,等等。今后,我们将在认真总结经验的基础上,继续认真落实中央提出的“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合,提高对外开放水平”的方针,在继续扩大内需、加快结构调整的同时,加大涉外经济政策的调整力度,促进经济内外均衡发展。无论如何,可以肯定的是,单靠调整人民币汇率是无法解决国际收支顺差问题的。 记者:那么,您对完善人民币汇率形成机制如何设想,将采取什么措施? 郭树清:我想强调的是,我国目前采取的以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度符合我国实际,应当长期坚持。逐步完善人民币汇率形成机制,提高汇率生成的市场化程度,也是我国确定不移的目标。通过汇率机制的改革,使得汇率能更加灵活反映市场供求,理顺外汇供求关系,更好地发挥汇率在资源配置中的积极作用,增强经济主体的风险意识。 我们将根据经济发展水平、经济运行状况和国际收支状况,在深化金融改革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制。在汇率机制改革过程中有这样几个原则是我们必须坚持的,第一,汇率机制改革必须以汇率水平稳定为前提,要积极促进人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;第二,改革汇率机制要与其他多方面的相关改革配套进行;第三,要促进国际收支平衡,促进经济内外协调和均衡发展,健全人民币汇率稳定的经济基础;第四,完善汇率形成机制,必须从我国的实际出发,同时参考和借鉴其他国家的经验教训。 问:我国对外汇资金跨境流动有什么监测办法和防范措施?今年将如何加强对资金流出流入的全过程监管? 郭树清:我国的外汇资金跨境流动监测体系已初步建立。目前的国际收支统计监测系统,能够帮助我们及时掌握国际收支变动趋势,及早采取措施,特别是自2003年3月以来,国家外汇管理局实施《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》,开发应用了大额和可疑外汇资金交易报告系统,充分利用科技手段加强了对跨境外汇资金流动的监测。今年,我们一方面将继续完善外汇资金流入和结汇的管理;另一方面,有选择地拓宽资本流出的渠道。 记者:去年外汇管理方面出台了很多促进贸易和投资便利化的政策,今年外汇管理工作的具体措施是什么? 郭树清:主要措施包括:一是继续推进贸易和非贸易外汇收支便利化;二是加强资金流入和结汇管理;三是稳步推进资本项目可兑换;四是完善金融机构外汇业务监管;五是坚持标本兼治,整顿和规范外汇市场秩序;六是贯彻落实《行政许可法》,继续推进外汇管理职能调整。 外汇管理的政策调整主要有三个走向:一是改变“宽进严出”的管理模式,建立健全对资金流入的监控体系,逐步使资金双向流动的条件和环境趋于一致。二是调整“内紧外松”的管理格局,逐步减少对内资外资的区别对待,创造公平竞争环境,促进多种经济主体共同发展。三是转变“重公轻私”的管理观念,按照同等对待法人和自然人的原则,规范居民个人和非居民个人外汇收支的管理,堵塞目前存在的各种漏洞。 来源:金融时报(来源:)

责任编辑:七娃

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